बेंगलुरु , मार्च 24 -- भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक (सीएजी) की एक रिपोर्ट मंगलवार को कर्नाटक विधानसभा में पेश की गई, जिसमें महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) के क्रियान्वयन में गंभीर वित्तीय और परिचालन संबंधी अनियमितताओं का खुलासा हुआ है। इससे शासन, पारदर्शिता और जवाबदेही को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं।
रिपोर्ट में वर्ष 2019-20 से 2023-24 की अवधि में धोखाधड़ी वाले भुगतानों और धन के दुरुपयोग को प्रमुख चिंता का विषय बताया गया है।
ऑडिट के अनुसार, अधूरे या कभी न बनाए गए घरों के लिए भुगतान किए गए, अयोग्य लाभार्थियों को भुगतान किया गया और कई मामलों में निर्धारित सीमा से अधिक भुगतान किया गया। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन शेडों, चेक डैमों और सामाजिक वानिकी के अंतर्गत पौधरोपण से संबंधित परियोजनाओं में भी समान विसंगतियां देखी गईं, जहां जाली दस्तावेज और गलत दावों के कारण भारी वित्तीय अनियमितताएं हुईं।
खरीद और अनुबंध प्रबंधन की प्रक्रियाएं गहरी दोषपूर्ण पाई गईं। कई ग्राम पंचायतों ने कर्नाटक पारदर्शिता इन पब्लिक प्रोक्योरमेंट (केटीपीपी ) अधिनियम का उल्लंघन करते हुए 5 लाख रुपये से अधिक की खरीदारी बिना निविदा आमंत्रित किए की।
मानव संसाधन की आउटसोर्स संबंधी अनुबंधों को बिना नयी निविदाओं के बढ़ाया गया और अनुबंध में कर्मचारियों की भर्ती के दौरान राज्य की आरक्षण नीति का पालन नहीं किया गया। इस वजह से इस प्रक्रिया में महिलाओं, अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और दिव्यांगजनों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं हो सका।
ऑडिट ने आधार मैपिंग अधूरी होने के कारण लंबित मजदूरी भुगतानों को भी चिह्नित किया। मार्च 2024 तक 84.98 लाख सक्रिय कार्यकर्ताओं में से 3.11 लाख खाते मैप नहीं किए गए थे, जिसके परिणामस्वरूप 35.10 करोड़ रुपये की मजदूरी अनपेड रह गई।
34,499 आवेदकों के लिए जॉब कार्ड वितरण अधूरा रहा और कई जॉब कार्ड निर्धारित प्रारूप का पालन नहीं करते थे या उनमें दिव्यांगजनों के लिए विशेष प्रावधान नहीं थे। केवल 5 प्रतिशत परिवारों को अनिवार्य 100 दिनों का रोजगार मिला, जबकि लगभग आधे घरों को केवल 1-30 दिनों का काम दिया गया।
परिसंपत्ति सृजन और कार्य निष्पादन में भी परिचालन संबंधी चूकें सामने आईं। संयुक्त सत्यापन में पता चला कि मनरेगा के तहत बनाई गई कई परिसंपत्तियां या तो अस्तित्व में नहीं थीं या निष्क्रिय थीं, जबकि मस्टर रोल अक्सर नरेगा सॉफ्टवेयर के बाहर प्रिंट किए जाते थे, जिससे अनियमित भुगतान होते थे। कई ग्राम पंचायतों ने उचित रजिस्टर बनाए रखने, कार्यकर्ताओं की मांग सही ढंग से दर्ज करने, परियोजनाओं को प्राथमिकता देने या वार्षिक कार्य योजनाएं तैयार करने में विफलता दिखाई।
सामाजिक ऑडिट यूनिट में संस्थागत कमजोरियां भी उजागर हुईं, जिनमें स्टाफ की कमी, फंड रिलीज में देरी और सत्यापन के लिए दस्तावेजों की अनुपलब्धता शामिल है, जिससे प्रभावी निगरानी सीमित हो गई।
सीएजी रिपोर्ट में धोखाधड़ी वाले लेन-देन की सख्त जांच, दुरुपयोग किए गए धन की वसूली के लिए सुधारात्मक कार्रवाई, लंबित कार्यों को पूरा करने के लिए एक्शन प्लान और कर्नाटक में मनरेगा क्रियान्वयन में जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए मजबूत निगरानी तंत्र की सिफारिश की गई है।
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